{"id":8165,"date":"2020-10-21T23:06:54","date_gmt":"2020-10-21T22:06:54","guid":{"rendered":"https:\/\/strefawolnejprasy.pl\/?p=8165"},"modified":"2020-10-21T23:06:54","modified_gmt":"2020-10-21T22:06:54","slug":"senackie-poprawki-do-ustawy-o-ochronie-zwierzat-nie-rozwiazuja-wszystkich-problemow","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/strefawolnejprasy.pl\/swp-new\/senackie-poprawki-do-ustawy-o-ochronie-zwierzat-nie-rozwiazuja-wszystkich-problemow\/","title":{"rendered":"Senackie poprawki do ustawy o ochronie zwierz\u0105t nie rozwi\u0105zuj\u0105 wszystkich problem\u00f3w"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Projekt nowelizacji ustawy o ochronie praw zwierz\u0105t wywo\u0142a\u0142 fal\u0119 komentarzy. Proponowane zmiany zak\u0142ada\u0142y m.in. wprowadzenie ca\u0142kowitego zakazu hodowli zwierz\u0105t na futra czy praktyczne uniemo\u017cliwienie eksportu mi\u0119sa pochodz\u0105cego z uboju rytualnego. Wzbudzi\u0142o to istotne w\u0105tpliwo\u015bci z punktu widzenia zgodno\u015bci proponowanych regulacji z Konstytucj\u0105 RP oraz prawem unijnym. Przyj\u0119te przez Senat poprawki do projektu, co prawda zbli\u017caj\u0105 go do standard\u00f3w konstytucyjnych, jednak nadal nie rozwi\u0105zuj\u0105 wszystkich w\u0105tpliwo\u015bci.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Z obowi\u0105zuj\u0105cych przepis\u00f3w Konstytucji RP \u2013 co potwierdza doktryna i orzecznictwo \u2013 mo\u017cna wyprowadzi\u0107 wzorzec \u201edobrego gospodarza\u201d oraz standard \u201erodzinnego gospodarstwa rolnego\u201d. Wyrazem norm wynikaj\u0105cych z ustawy zasadniczej, a odnosz\u0105cych si\u0119 do omawianej kwestii, jest chocia\u017cby obowi\u0105zek troski o zwierz\u0119ta i ich humanitarnego traktowania. Jednocze\u015bnie, dla ustrojodawcy i ustawodawcy zwierz\u0119ta nie s\u0105 podmiotem, a przedmiotem prawa \u2013 a tym samym obowi\u0105zek ich ochrony nie wy\u0142\u0105cza mo\u017cliwo\u015bci korzystania z ich warto\u015bci u\u017cytkowej i hodowlanej.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W tym kontek\u015bcie du\u017ce znaczenie ma fakt, \u017ce prowadzenie dzia\u0142alno\u015bci rolnej \u2013 w tym chowu i hodowli zwierz\u0105t \u2013 jest jednym z przejaw\u00f3w wolno\u015bci prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej, chronionej art. 22 Konstytucji RP. Zgodnie z tym przepisem, ograniczenie w mo\u017cliwo\u015bci korzystania z tej wolno\u015bci dopuszczalne jest jedynie w drodze ustawy i tylko ze wzgl\u0119du na wa\u017cny interes publiczny i mo\u017cliwe wy\u0142\u0105cznie wtedy, gdy nie godzi w sam\u0105 istot\u0119 danej wolno\u015bci. Zakaz chowu i hodowli zwierz\u0105t w celu pozyskiwania futer nie spe\u0142nia tego warunku. Zastrze\u017cenia te odnosz\u0105 si\u0119 tak\u017ce do ogranicze\u0144 zak\u0142adanych w zakresie uboju rytualnego, kt\u00f3ry \u2013 co jasno wynika z orzecznictwa Trybuna\u0142u Konstytucyjnego oraz Europejskiego Trybuna\u0142u Praw Cz\u0142owieka \u2013 jest tak\u017ce jednym z dopuszczalnych przejaw\u00f3w korzystania z wolno\u015bci religijnej.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W przypadku projektu ustawy o zmianie ustawy o ochronie zwierz\u0105t oraz niekt\u00f3rych innych ustaw nale\u017cy Senat zaproponowa\u0142 wyd\u0142u\u017cenie okresu&nbsp;<em>vacatio legis&nbsp;<\/em>przepis\u00f3w wprowadzaj\u0105cych zakaz hodowli zwierz\u0105t futerkowych w celu pozyskania futer oraz ograniczaj\u0105cych mo\u017cliwo\u015b\u0107 dzia\u0142alno\u015bci w zakresie uboju rytualnego. W pierwszym obszarze poprawki zak\u0142adaj\u0105 utrzymanie dotychczasowych zasad dzia\u0142alno\u015bci do 31 lipca 2023 r., natomiast w drugim do 31 grudnia 2025 r. Poza tym, senatorzy zaproponowali zasady realizacji przez przedsi\u0119biorc\u00f3w roszcze\u0144 wobec Skarbu Pa\u0144stwa w zwi\u0105zku z konieczno\u015bci\u0105 dostosowania si\u0119 do nowych wymog\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ponadto, senackie poprawki zak\u0142adaj\u0105 wykre\u015blenie z projektu wymogu pozbawienia \u015bwiadomo\u015bci w przypadku poddawania drobiu ubojowi rytualnemu oraz przepis\u00f3w uprawniaj\u0105cych organizacje pozarz\u0105dowe do odebrania zwierz\u0119cia jego w\u0142a\u015bcicielowi. Jednocze\u015bnie projekt \u2013 w kszta\u0142cie nadanym przez poprawki Senatu \u2013 zak\u0142ada wprowadzenie zakazu egzekucji zwierz\u0105t domowych, organizowania przedsi\u0119wzi\u0119\u0107, w kt\u00f3rych zwierz\u0119 domowe stanowi nagrod\u0119 lub jest przedmiotem loterii, aukcji albo licytacji oraz uczestnictwa w takich przedsi\u0119wzi\u0119ciach, sprzeda\u017cy i nabywania przedmiot\u00f3w, je\u017celi zwierz\u0119 domowe b\u0119dzie stanowi\u0107 bezp\u0142atne uzupe\u0142nienie do sprzedawanego przedmiotu.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">{oprawki zaproponowane przez Senat nie przes\u0105dzaj\u0105 ostatecznego kszta\u0142tu ustawy \u2013 obecnie projekt zostanie ponownie skierowany do Sejmu, kt\u00f3ry zdecyduje o przyj\u0119ciu lub odrzuceniu propozycji przedstawionych przez Izb\u0119 Wy\u017csz\u0105. Sejm ma tak\u017ce prawo wprowadzi\u0107 do projektu w\u0142asne zmiany. W\u015br\u00f3d dotychczas zaproponowanych poprawek jednymi z najistotniejszych s\u0105 te, kt\u00f3re wyd\u0142u\u017caj\u0105 okres&nbsp;<em>vacatio legis&nbsp;<\/em>dla ogranicze\u0144 w hodowli zwierz\u0105t oraz w uboju rytualnym. Jednak pomimo proponowanego wyd\u0142u\u017cenia, ci\u0105gle terminy te nie odpowiadaj\u0105 skali wyzwa\u0144, jakie stan\u0105 przed przedsi\u0119biorcami w przypadku wprowadzenia omawianych tu ogranicze\u0144 \u2013 chocia\u017cby w postaci konieczno\u015bci przebran\u017cowienia si\u0119, czy uregulowania wszystkich zobowi\u0105za\u0144 (np. kredytowych) zwi\u0105zanych z prowadzeniem dotychczasowej dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201ePoprawki Senatu stanowi\u0105 pewien krok w kierunku przybli\u017cenia projektu noweli o ochronie zwierz\u0105t do standard\u00f3w konstytucyjnych, jednak nadal nie rozwi\u0105zuj\u0105 zasadniczych w\u0105tpliwo\u015bci. Ci\u0105gle przyj\u0119te rozwi\u0105zania wydaj\u0105 si\u0119 by\u0107 nieproporcjonalne i niezgodne chocia\u017cby z przes\u0142ankami ograniczania wolno\u015bci dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej. Kontrowersje wzbudza tak\u017ce proponowane r\u00f3\u017cnicowanie regulacji prawnych dotycz\u0105cych uboju rytualnego ze wzgl\u0119du na obj\u0119ty nim gatunek zwierz\u0105t\u201d \u2013 komentuje Konrad Dyda, analityk Centrum Analiz Legislacyjnych Instytutu Ordo Iuris.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">ordoiuris.pl<br>zdj\u0119cie: gov.pl<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Projekt nowelizacji ustawy o ochronie praw zwierz\u0105t wywo\u0142a\u0142 fal\u0119 komentarzy. Proponowane zmiany zak\u0142ada\u0142y m.in. wprowadzenie ca\u0142kowitego zakazu hodowli zwierz\u0105t na futra czy praktyczne uniemo\u017cliwienie eksportu mi\u0119sa pochodz\u0105cego z uboju rytualnego. Wzbudzi\u0142o to istotne w\u0105tpliwo\u015bci z punktu widzenia zgodno\u015bci proponowanych regulacji z Konstytucj\u0105 RP oraz prawem unijnym. Przyj\u0119te przez Senat poprawki do projektu, co prawda zbli\u017caj\u0105 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":11,"featured_media":11613,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[54,79,183,186,194,248],"tags":[],"class_list":["post-8165","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ekologia","category-gospodarka","category-polityka","category-polska","category-prawo","category-wiadomosci"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/strefawolnejprasy.pl\/swp-new\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8165","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/strefawolnejprasy.pl\/swp-new\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/strefawolnejprasy.pl\/swp-new\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/strefawolnejprasy.pl\/swp-new\/wp-json\/wp\/v2\/users\/11"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/strefawolnejprasy.pl\/swp-new\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8165"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/strefawolnejprasy.pl\/swp-new\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8165\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/strefawolnejprasy.pl\/swp-new\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11613"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/strefawolnejprasy.pl\/swp-new\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8165"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/strefawolnejprasy.pl\/swp-new\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8165"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/strefawolnejprasy.pl\/swp-new\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8165"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}